為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列決策部署，切實(shí)保障漁業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)廣大漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)規(guī)范畜牧漁業(yè)飼料市場(chǎng)秩序，保障畜牧產(chǎn)品源頭安全，貴州省安順市畜牧獸醫(yī)局精心組織，周密部署，在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展了一次漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)，并以此為契機(jī)，強(qiáng)化了對(duì)畜牧漁業(yè)飼料銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，取得了階段性成效。
一、聚焦水上安全，織密漁業(yè)船舶“防護(hù)網(wǎng)”
漁業(yè)船舶是漁業(yè)生產(chǎn)的重要載體，其安全狀況直接關(guān)系到漁民的生產(chǎn)作業(yè)安全。此次檢查行動(dòng)中，市畜牧獸醫(yī)局成立了專項(xiàng)檢查組，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入轄區(qū)內(nèi)各大水庫(kù)、河流等重點(diǎn)水域，對(duì)登記在冊(cè)的漁業(yè)船舶進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。
檢查組重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面展開(kāi)工作：
- 船舶狀況檢查：嚴(yán)格核查船舶檢驗(yàn)證書(shū)、登記證書(shū)、航行簽證簿等是否齊全有效；仔細(xì)檢查船體結(jié)構(gòu)、主機(jī)、舵系、消防、救生、通信導(dǎo)航等設(shè)備是否完好且符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)存在船體老化、設(shè)備失靈、救生消防器材配備不足或過(guò)期等問(wèn)題的船舶，當(dāng)場(chǎng)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改，嚴(yán)禁“帶病”作業(yè)。
- 從業(yè)人員資質(zhì)核查：檢查漁船駕駛、輪機(jī)等職務(wù)船員是否持有有效的適任證書(shū)，普通船員是否經(jīng)過(guò)基本安全技能培訓(xùn)。督促船主及船員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程，杜絕無(wú)證駕駛、酒后作業(yè)、超載航行、惡劣天氣冒險(xiǎn)出海等違法違規(guī)行為。
- 安全制度落實(shí)：檢查漁船安全生產(chǎn)責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案制定與演練情況、日常安全檢查記錄等。推動(dòng)建立“一船一檔”安全管理檔案，提升精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化管理水平。
- 安全宣傳教育：檢查人員現(xiàn)場(chǎng)向漁民發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料，結(jié)合典型事故案例，講解防范船舶碰撞、火災(zāi)、人員落水、惡劣天氣避險(xiǎn)等安全知識(shí)，提升漁民的安全意識(shí)和自救互救能力。
通過(guò)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除了一批潛在的安全隱患，有效提升了漁業(yè)船舶的本質(zhì)安全水平和從業(yè)人員的安全防范意識(shí)。
二、延伸監(jiān)管鏈條，把好畜牧漁業(yè)飼料“入口關(guān)”
畜牧漁業(yè)飼料的質(zhì)量安全，是保障畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、確保最終畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵一環(huán)。市畜牧獸醫(yī)局在緊抓漁業(yè)安全生產(chǎn)的堅(jiān)持“產(chǎn)管并重”，將監(jiān)管觸角延伸至畜牧漁業(yè)飼料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與銷售使用環(huán)節(jié)。
檢查組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的飼料生產(chǎn)企業(yè)和銷售門店（網(wǎng)點(diǎn)）進(jìn)行了同步抽查：
- 規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)：檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)是否取得生產(chǎn)許可證，原料采購(gòu)記錄、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等是否規(guī)范；核查飼料標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否規(guī)范、準(zhǔn)確，有無(wú)虛假宣傳。
- 嚴(yán)查銷售環(huán)節(jié)：重點(diǎn)檢查飼料銷售門店是否建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，能否提供完整的進(jìn)貨憑證和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告；核查在售飼料產(chǎn)品有無(wú)過(guò)期、霉變、結(jié)塊變質(zhì)等現(xiàn)象；嚴(yán)厲打擊銷售無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、假冒偽劣飼料以及非法添加違禁藥物（如瘦肉精等）和濫用添加劑的行為。
- 強(qiáng)化使用指導(dǎo)：檢查人員深入部分養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），查看飼料存儲(chǔ)條件是否得當(dāng)，使用記錄是否完整，并宣傳科學(xué)用料知識(shí)，引導(dǎo)養(yǎng)殖者從正規(guī)渠道購(gòu)買合格飼料，按照說(shuō)明書(shū)合理使用，杜絕違規(guī)添加，從源頭保障畜禽水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固檢查整治成果
此次漁業(yè)船舶安全大檢查與飼料銷售監(jiān)管相結(jié)合的行動(dòng)，不僅是“一陣風(fēng)”式的集中整治，更是構(gòu)建長(zhǎng)效安全監(jiān)管機(jī)制的重要舉措。安順市畜牧獸醫(yī)局表示：
- 將持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)排查出的隱患建立臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，定期開(kāi)展“回頭看”，確保整改到位，防止問(wèn)題反彈。
- 將加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，與應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸（海事）、市場(chǎng)監(jiān)管等部門形成監(jiān)管合力，實(shí)現(xiàn)信息共享，共同打擊各類安全生產(chǎn)和飼料安全領(lǐng)域的違法行為。
- 將強(qiáng)化科技支撐，探索運(yùn)用信息化手段對(duì)漁船進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行追溯管理，提升監(jiān)管效能。
- 將加大宣傳培訓(xùn)力度，常態(tài)化開(kāi)展安全知識(shí)、法律法規(guī)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)和社會(huì)公眾的安全監(jiān)督意識(shí)。
本次專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展，有力排查和化解了漁業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步規(guī)范了畜牧漁業(yè)飼料市場(chǎng)，為安順市畜牧漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障人民群眾“舌尖上的安全”奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下一步，安順市畜牧獸醫(yī)局將繼續(xù)堅(jiān)守安全紅線，筑牢安全底線，為全市鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
